El presente Plan Estratégico de los Servicios Sociales de Castilla y León 2026-2029 tiene un carácter integral, abarcando todos los servicios sociales a los que se refiere la Ley 16/2010, de 20 de diciembre. Asimismo, el plan determina las líneas de acción estratégica del sistema y las directrices básicas de la política de servicios sociales, así como los objetivos, y actuaciones correspondientes.
La crisis derivada de la pandemia puso de manifiesto la importancia estratégica de disponer de un sistema de servicios sociales eficaz, dinámico y responsable, capaz de ofrecer respuestas solventes a las necesidades de miles de personas que, acuciadas por la situación social, demandan prestaciones, servicios y apoyos. Así mismo, la crisis volvió a demostrar la necesidad de que los sistemas vinculados a lo social, como el de los servicios sociales, se definan por su flexibilidad y capacidad de adaptación ante circunstancias cambiantes que demandan respuestas eficaces ante las nuevas necesidades.
Superado este contexto, pero sin olvidar las enseñanzas que se extrajeron de dicha situación extraordinaria, se aborda el presente Plan que desarrolla dos grandes líneas estratégicas:
• Por un lado, la continuidad al Plan precedente, el Plan de Servicios Sociales de Castilla y León 2022-2025, prosiguiendo con el proceso de consolidación y universalización del sistema de servicios sociales de Castilla y León como una red universal, de responsabilidad pública, integrada por recursos, programas, actividades, prestaciones, equipamientos y demás actuaciones, de titularidad pública o privada, en materia de servicios sociales, así como por la incorporación de la innovación y modernización tecnológica a la gestión de la información y el conocimiento para la mejora en la calidad de la atención a las personas vulnerables.
• Por otro, este Plan promueve la búsqueda de respuestas a las nuevas necesidades sociales como pueden ser la soledad no deseada, las soluciones y alternativas de atención en el domicilio a las personas dependientes o con discapacidad en los cuidados de larga duración, la lucha con la transmisión intergeneracional de la pobreza en un contexto de prestaciones nacionales (Ingreso Mínimo Vital) y autonómica (Renta Garantizada de Ciudadanía) para atender a las necesidades básicas de subsistencia o las adiciones a las pantallas, especialmente entre jóvenes y adolescentes, entre otras. Sin olvidar la innovación y los nuevos avances tecnológicos puestos en marcha durante los últimos años para la atención a las personas vulnerables.
La planificación estratégica en servicios sociales persigue la mejora continua de la atención a las personas vulnerables, adaptándose a las nuevas necesidades y requerimientos de una sociedad en pleno cambio, incorporando, para su realización, todas las herramientas existentes, incluidas las tecnológicas o las derivadas de la innovación social, sin olvidar la formación y capacitación de los profesionales del sector.
La planificación autonómica de los servicios sociales es vinculante para todas las administraciones públicas de Castilla y León y para las entidades privadas titulares de servicios sociales financiados, total o parcialmente, con fondos públicos. Esta planificación es sólo indicativa para las entidades privadas titulares de servicios sociales no financiados con fondos públicos.
Estructura del Plan:
Plan Estratégico de los Servicios Sociales de Castilla y León 2026-2029 se divide en dos grandes apartados:
- El primero se refiere al diagnóstico de la situación o punto de partida, en el que se lleva a cabo un análisis exhaustivo de los elementos más importantes que definen la situación actual de nuestros servicios sociales, tanto en lo que se refiere al contexto demográfico, como al de pobreza y riesgo de exclusión de la sociedad de Castilla y León, como elementos que condicionan las necesidades sociales de la población.
- En este primer apartado también se realiza un análisis normativo de la regulación de las prestaciones, programas y servicios que se proporcionan a los usuarios, así como desde el punto de vista de los recursos económicos con los que cuenta el sistema y que dan soporte a las actuaciones que desde él se realizan.
- Asimismo, también se incluye una revisión de los agentes y cómo se organiza y articula nuestro sistema de servicios sociales de responsabilidad pública para dar respuesta a las necesidades de las personas vulnerables.
- El segundo gran apartado es la planificación estratégica propiamente dicha que se establece como consecuencia del diagnóstico para seguir avanzando en la mejora de la respuesta que da nuestro sistema y anticiparnos a las necesidades que se vislumbran en el futuro. Tras determinar la visión, misión y valores del sistema de servicios sociales, se organiza la planificación en tres apartados. En el primero de definen las líneas estratégicas, los objetivos de cada una de ellas, las actuaciones y medidas correspondientes, los implicados en las mismas y su temporalización. En el segundo se definen los indicadores para cada una de las medidas. En el tercero se concreta la memoria económica de la planificación para cada una de las medidas incluidas. Y, por último, se incorpora un apartado sobre evaluación y seguimiento del Plan.